德国又要涨工资啦！明年最低时薪或达15欧

基民盟主席弗里德里希·默茨近日对社民党提出的最低工资涨至15欧元的目标表示质疑。他指出，目前没有法律机制能“自动”将最低工资提高到这一水平。这一言论与社民党主席拉尔斯·克林贝尔此前的表态发生明显冲突。后者曾公开表示，希望到2026年将最低工资提高至每小时15欧元。

目前德国的法定最低工资为每小时12.82欧元。根据现行规定，最低工资的调整由独立的最低工资委员会负责。该委员会由工会与雇主代表各三名组成，另有一名主席和两名独立专家顾问。委员会每两年就最低工资水平进行评估，并在6月底前向联邦政府提出调整建议。政府只能照单接收该建议，不能修改。

委员会的主要参考依据是过去两年工资协议的平均涨幅，这一指数由联邦统计局根据数百份工资协议计算得出。自2025年起，委员会在综合判断时还需额外参考一个新标准：全职雇员中位数工资的60%。该标准源自欧盟最低工资指令，也长期受到德国工会组织支持。

据工会支持的汉斯·玻克勒基金会估算，若以“60%中位数工资”为依据，最低工资在2026年可达到14.88至15.02欧元之间，2027年则可能进一步升至15.31至15.48欧元。但如果仍按传统方式计算，2026年的最低工资水平预计只能达到约14欧元。

近年的最低时薪增长情况

由此可见，默茨的说法在技术层面上是正确的：目前并无“自动”机制确保最低工资涨至15欧元。这一目标的实现取决于最低工资委员会是否采纳新的参考标准，并在评估后做出相应决定。而克林贝尔的表态，更多反映的是社民党方面的政治立场和愿景。

根据联盟党与社民党拟定的联合执政协议草案，双方确认支持一个“强大且独立”的最低工资委员会，并接受其参考工资协议走势和60%中位数工资的双重标准。但协议中也补充表示，“通过这一方式，我们可以在2026年实现15欧元的最低工资目标”。这表明社民党寄希望于新的评估框架能推动最低工资的进一步提升。

雇主方面对最低工资上涨持保留态度。德国雇主协会代表施特芬·坎佩特曾批评当前的涨薪讨论为“政治与社会浪漫主义的游戏”，并指出当前德国经济形势疲弱，最低工资应谨慎调整。据联邦劳工局下属研究机构IAB的研究，若最低工资提升至14欧元，德国近五分之一的企业可能会因此削减岗位。

值得注意的是，最低工资委员会在评估过程中若遇到“特殊经济情况”，可偏离常规标准进行调整。目前德国经济连续两年陷入衰退，失业率上升，2025年复苏前景也较为黯淡。这些都可能影响委员会最终的决策方向。