为控烟，德国将进一步提高烟草产品税-ichn.eu

在德国，吸烟是一项对公共健康构成严峻挑战的社会问题。尽管控烟宣传已持续多年，但根据最新统计，超过四分之一的德国成年人是烟民。

世界卫生组织（WHO）在其最新报告中指出，德国在控制烟草消费方面明显落后，特别是在税收政策、公共场所禁烟、广告限制及戒烟支持等方面，均未达到理想标准。

根据德国烟草消费行为调查，虽然近年来吸烟率有所下降，但这一趋势放缓，甚至有回升迹象。德国联邦统计局数据显示，人均香烟消费量在过去一年略有上升。尤其令人担忧的是，在青少年群体中，尼古丁使用率依旧居高不下。

预防研究数据显示，生活在社会经济条件较差地区的青少年、就读非文理中学的学生、以及受到同龄人影响较大的个体，更容易尝试并持续使用尼古丁产品。

尼古丁对人脑中“奖赏机制”的迅速刺激效果，是导致高度成瘾的关键原因。一旦形成依赖，戒烟的难度极大。长期吸烟带来的健康后果众所周知，包括心血管疾病、呼吸系统疾病和多种癌症。世界卫生组织指出，若不戒烟，每两个烟民中就有一人会因吸烟相关疾病而过早死亡。德国每年有超过12万人因吸烟死亡，这一数字使其成为德国工业社会中导致过早死亡的头号因素。

吸烟带来的后果并不仅限于个体健康。吸烟所引发的治疗负担，令公共医疗体系承受巨大压力，此外还可能导致劳动人口丧失工作能力，进而影响社会生产力与保险系统的可持续性。近日，德国卫生系统宣布，从2026年4月起，医保将覆盖特定高风险人群的肺癌筛查，这一决定亦被视作对吸烟危害的一种结构性回应。

税收被广泛认为是控制烟草消费的有效手段。然而，德国目前的烟草税负并未达到世界卫生组织建议的水平。据WHO评估，在其欧洲区域的53个国家中，德国仅位列中下游。当前德国烟草税每两年小幅上涨，自2025年起，每支香烟的税负增加仅为0.5欧分。肺病学专家帕恩科夫教授指出，对于价格敏感群体而言，税收变化对消费行为具有显著影响，因此呼吁尽快提高烟草税至合理区间，特别是针对青少年和低收入人群。

与此同时，德国的禁烟立法和烟草广告限制亦被批评为执行不力。目前，多数联邦州在公共场所禁烟政策中仍留有不少例外，尤其是在餐饮场所。此外，政府提供的戒烟援助计划亦被认为覆盖面有限，效果不佳。

近年迅速流行的电子烟，也成为德国控烟工作的新难点。尽管电子烟不含传统烟草，其核心成分仍以高浓度尼古丁液体为主，且使用过程会释放新型气溶胶，对呼吸系统产生潜在威胁。2024年的一项研究进一步证实，电子烟加热过程中的某些化学反应可能生成对人体有害的新型物质。

值得警惕的是，电子烟尤其受到青少年的青睐。据统计，德国14至17岁青少年中，使用电子烟的人数在2021至2022年间增长了五倍。这一趋势被认为与电子烟中常见的“香味诱导”有关。水果、甜点、香草等多种口味掩盖了尼古丁的刺鼻气味，降低了初次尝试门槛。专家指出，香味成分本身不仅可能影响呼吸功能，还可能提高成瘾性。