德国居然会拒绝难民入境？25名阿富汗人起诉德国政府

尽管获得了德国的接收承诺，25名阿富汗人仍无法进入德国，因此决定提起诉讼。

在选举期间，联盟党及其总理候选人弗里德里希·梅尔茨（Friedrich Merz）曾声称，只要新政府有足够的政治意愿，就可以终止阿富汗接收计划。然而如今的情况是，未来究竟还有多少阿富汗人能被接运至德国，最终可能将由法院裁决。据 FOCUS Online 报道，已有25名阿富汗人准备于本周五在柏林行政法院提起诉讼，他们得到了“Kabul Luftbrücke”（喀布尔空中桥梁）救援组织和律师的支持。原告都是已获得“阿富汗联邦接收计划”批准、目前滞留在巴基斯坦、等待德国签证的人。目前，德国政府已暂停所有来自阿富汗接收计划的入境流程。这些原告与大约2400名类似情况的阿富汗人一样，被困于一个尴尬的“中间地带”：他们无法留在巴基斯坦，因为有被驱逐的风险；同时，他们也已获得德国的接收承诺。有些人尚未完成最后的安全审查环节，而这些流程由于德国驻伊斯兰堡使馆人手不足而被搁置；另一些人其实已经完成所有手续，仅差一个签证。因此，这些人提起诉讼，正是为了反对这种“被拖延的状态”。与此同时，外交部长瓦德富尔（CDU）和内政部长多布林特（CSU）正在研究如何撤销部分接收承诺。对于那些不是通过联邦接收计划、而是通过其他渠道获得承诺的个案，撤销程序更为简单。目前，这类个案中已有大量接收到撤销通知。支持此次集体诉讼的律师马蒂亚斯·莱纳特（Matthias Lehnert）对此持不同看法：“毫无疑问，这些接收承诺是行政行为——文件上也明确标注了这一点。政府不能像宣布地球是平的一样随意撤销。”他指出，虽然承诺中确实包含可撤销条款，但“只有在个案中发现某人并不处于危险之中时，才能撤销承诺。不能简单地通过政府一纸命令，将所有承诺一笔勾销。”

如果撤销理由是“对德国安全构成威胁”，则大多数个案也难以适用。因为每一位获批者都必须经历一道道复杂审查程序，多个机构参与审核。即便重审，最终也可能得不出新结论。即使政府成功撤销接收承诺，事情也不会就此结束。阿富汗申请人仍有权要求听证，最后还可以提起诉讼。据德国政府近日在回应绿党小型质询时透露，已有三名阿富汗人就撤销决定提起了诉讼。有专家认为，法院最终可能会给出具有引导意义的判决，从而明确接收承诺是否可以撤销。但也有人强调，每个案子都是独立的。如果撤销理由是安全审查未通过，就无法与那些已完成审查的案件类比。不管怎样，这些司法程序可能将持续多年，阿富汗接收项目很难在短期内被终止。最终，或许仍将有大量阿富汗人通过这些项目进入德国。