德国拟推动养老改革：劳动部长建议公务员也缴纳养老金

德国养老金制度正面临巨大压力。随着人口老龄化加剧，缴纳养老金的人越来越少，而领取养老金的人却在不断增加。为了应对这一挑战，新任联邦劳动部长贝尔贝尔·巴斯（Bärbel Bas）提出了一项重大改革建议，未来包括公务员在内的更多人群也应纳入法定养老保险体系。

巴斯在接受媒体采访时表示：“公务员、议员以及自雇人士都应该为养老金体系出一份力。”她认为，扩大缴纳群体将有助于提高养老金的收入，从而缓解财政压力。为此，由执政的黑红联盟（基民盟/社民盟）计划设立的“养老金委员会”将尽快启动，负责提出具体的改革方案。推动这项改革的背景，是养老金系统面临的现实问题，就业人口减少，领取养老金的人增加，预计未来的社保缴费将显著上升。目前的联盟协议规定，现行的养老金系数（48%）将至少维持到2031年。但对2031年以后的制度安排，各方仍未达成一致。总理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）承认，关于德国养老金未来的发展，“我们确实留下了很多模糊和不确定的空间”。不过，联盟协议也指出，要维持养老金稳定，必须依赖于强劲的经济增长、高就业率和合理的工资水平。

目前，公务员退休后领取的是由国家支付的养老金（即“退休金”），而非参与法定养老保险。这笔退休金根据他们在公职系统工作的年限来计算。理论上，最高可达其退休前最后两年工资的71.75%，但实际上通常低于这一水平。据德国联邦内政部数据，公务员、法官等的平均退休金系数为66.8%。2023年，仅联邦层面的相关退休开支就达到了约68亿欧元（包括遗属抚恤金在内）。劳动部长巴斯的提议，标志着德国在养老金改革问题上的一次重大转向。如果该建议最终实施，将使更多群体为养老体系承担责任，也可能在社会上引发广泛争论。接下来，养老金委员会的具体改革方案将受到高度关注。