德国联邦宪法保卫局：AfD被正式认定为极右势力

2025年5月2日，德国联邦宪法保卫局（BfV）宣布对德国选择党（AfD）作出新的政治安全评估：这一政党已不再仅是“涉嫌极右”的观察对象，而是被正式认定为“确证的极右翼极端主义势力”（gesichert rechtsextremistisch）。这标志着德国国内安全机构对AfD态度的显著转变，同时也可能在政治和法律层面引发连锁反应。

此次认定并非仓促决定，而是基于宪保局长年搜集并不断更新的一份长达逾1000页的秘密内部报告。这份报告详细记录了AfD自成立以来的言行，尤其是在近年中愈发激进化的政治主张。宪法保卫局指出，AfD整体已展现出“蔑视人类尊严的极端主义倾向”，违背德国宪法中所确立的自由民主基本秩序。宪保局在声明中强调，AfD所主张的“基于族裔血统的德国民族观”与宪法格格不入。例如，该党部分高层成员多次发表针对穆斯林移民的贬低言论，否认拥有德国国籍的移民背景群体的平等社会地位。这种以“血缘民族”划分德国人群体的主张，明显违背了基本法所保障的平等和人权原则。极右翼问题专家马蒂亚斯·昆特（Mathias Quent）指出，AfD当前的意识形态结构本质上延续了民族社会主义（纳粹主义）传统。他认为，该党一再挑战民主制度的核心原则：人类尊严、法治和普选民主。AfD于2019年首次被列为“审查对象”（Prüffall），当时宪保局仅能监控其公开活动。2021年，AfD被升级为“极右疑似对象”（Verdachtsfall），这使得当局可以合法使用情报手段，包括监听通信和招募线人。尽管AfD多次就此提起诉讼，但法院普遍支持宪保局的做法。直到2024年5月，明斯特上诉法院仍确认将AfD作为疑似极右组织观察的合法性。

此次升级为“确证极右势力”，意味着宪保局已不再将AfD视为“可能偏向极端”的政党，而是认定其整体已构成对宪政秩序的直接威胁。事实上，AfD在多个联邦州早已被认定为极右势力。在萨克森、萨克森-安哈尔特和图林根等地，地方宪保局早就明确表示AfD地方党部具有极端主义性质。而现在，联邦层面的认定则将这一判断正式扩展到了整个全国党组织。此次认定虽不直接意味着AfD将被取缔，但毫无疑问将激起新一轮有关“AfD禁令”的政治辩论。按照德国宪法，只有联邦议院、联邦参议院或联邦政府三者之一可向联邦宪法法院提起政党禁令申请。然而，这样的禁令门槛极高——不仅要求实质性证据表明该政党对民主制度构成严重威胁，还需要政治共识。面对这一打击，AfD方面迅速做出反应。副党团主席贝娅特丽克斯·冯·施托尔赫（Beatrix von Storch）指责宪保局的决定“违背法治原则”，是“对政治反对派的打压”。预计AfD将就这一评估结果再次提起诉讼。与此同时，AfD也一直试图在舆论中将自己塑造成“被体制打压的反对派”。无论后续是否会启动禁党程序，宪法保卫局的决定已明确释放出一个信号：一个在选票中取得不俗成绩的合法政党，若长期鼓吹排外、敌视多元文化，挑战宪法价值，其行为终将被国家机制视为威胁。这对德国社会而言既是挑战，也是一场民主制度的自我修复尝试。在政治极化和社会分裂日益加剧的当下，宪法保卫机构的这一决定提醒人们，自由与法治并非自然而然的存在，而是需要不断捍卫和界定的共同契约。